陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)實驗研究所有限公司關(guān)于《臨潼區(qū)2021年度第十四批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收建設(shè)用地土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查報告》的公示
發(fā)布時間：
2021-11-11 15:46
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2021年9月24日，陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)實驗研究所有限公司受西安汽車職業(yè)大學(xué)委托，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實施）中第59條規(guī)定，“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查”的要求，對項目地塊開展建設(shè)用地土壤污染狀況現(xiàn)狀調(diào)查。
1 項目概況
臨潼區(qū)2021年度第十四批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收建設(shè)用地面積為11.1022公頃，為閉合汽車賽道，道路全場2697.18米，路幅寬度為12.00米，位于西安市渭北工業(yè)區(qū)臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團內(nèi)，臨潼區(qū)北田鎮(zhèn)吳家村東側(cè)，南臨渭水一路，東臨秦王一路，西臨秦王西路，北臨湖西路。調(diào)查地塊中心經(jīng)緯度為109.171712°，北緯34.440183°。截至2021年11月1日，地塊權(quán)屬為臨潼區(qū)北田村和西渭陽村村委會，調(diào)查地塊現(xiàn)狀為已建成西安汽車職業(yè)大學(xué)F3汽車賽道和草坪，正在進行用地報批。
根據(jù)《關(guān)于西安市臨潼區(qū)2021年度第十四批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收地塊城市規(guī)劃用途的意見》（2021年10月21日）可知，調(diào)查地塊規(guī)劃為公共管理與公共服務(wù)用地。根據(jù)《西安市臨潼區(qū)人民政府關(guān)于西安市臨潼區(qū)2021年度第十四批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收納入西安市臨潼區(qū)國土空間規(guī)劃的承諾》（2021年10月23日）可知，調(diào)查地塊用地性質(zhì)為公共管理與公共服務(wù)、交通運輸用地。
2 地塊概況
2014年以前，該地塊所在區(qū)域為北田村和西渭陽村的耕地；
2013~2016年，地塊東側(cè)西安汽車職業(yè)大學(xué)臨潼校區(qū)校舍、辦公區(qū)，開始建設(shè)；
2016~2018年，地塊東側(cè)西安汽車職業(yè)大學(xué)臨潼校區(qū)校舍、辦公區(qū)，建設(shè)完成，地塊及地塊東側(cè)西安汽車大學(xué)F3汽車賽道開始建設(shè)；
2018~2020年，地塊及地塊東側(cè)西安汽車大學(xué)F3汽車賽道建設(shè)完成，開始運營；
2020至今，地塊為西安汽車大學(xué)F3汽車賽車持續(xù)運營。
3 初步調(diào)查監(jiān)測結(jié)果和評價
3.1土壤監(jiān)測結(jié)果和評價
本次調(diào)查共布設(shè)地塊內(nèi)土壤點位6個，一個為水土共點，地塊外土壤對照點位一個，共采集土壤樣品19個。監(jiān)測結(jié)果顯示：揮發(fā)性有機物未檢出。重金屬與無機物中砷、鎘、鉻、銅、鉛、汞、鎳檢出值均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地篩選值。半揮發(fā)性有機物檢出為苯胺、苯并（b）熒蒽、二苯并（a,h）蒽、茚并(1,2,3-cd)芘檢出值均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地篩選值；石油烴（C10～C40）檢出值未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地篩選值。
3.2地下水監(jiān)測結(jié)果和評價
本次調(diào)查共布設(shè)地下水監(jiān)測井2個，采集地下水樣品3個，監(jiān)測結(jié)果顯示：感官性狀及一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)，均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。石油烴（C10～C40）檢測結(jié)果滿足《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補充規(guī)定（試行）》中的第一類用地地下水風(fēng)險篩選值和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)限值。
4 地塊土壤污染狀況調(diào)查總結(jié)論
4.1 第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論
地塊位于西安市渭北工業(yè)區(qū)臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團內(nèi)，臨潼區(qū)北田鎮(zhèn)吳家村東側(cè)，南臨渭水一路，東臨秦王一路，西臨秦王西路，北臨湖西路。
根據(jù)前期現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及資料收集情況，確定本地塊歷史上2017年之前一直為耕地，2017年開始建設(shè)F3賽道，2019年完工，并運營至今。F3賽道為閉合汽車賽道，道路全場2697.18米，路幅寬度為12.00米。
大學(xué)生實驗實訓(xùn)基地（F3賽道）作為汽車、摩托車地塊歷史沿革較為簡單，未涉及工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動，但大學(xué)生實驗實訓(xùn)基地（F3賽道）建設(shè)期、運營期活動對調(diào)查地塊的土壤及地下水會產(chǎn)生影響。主要包括：產(chǎn)生的無組織排放廢氣（揚塵、瀝青煙氣、汽車尾氣）、施工機械設(shè)備和賽車的燃油、機油灑落，以及維修區(qū)車輛維護過程中產(chǎn)生的廢機油對調(diào)查地塊的影響，經(jīng)過污染物識別，主要的特征污染物為：苯、甲苯、二甲苯、苯并芘、鉛、砷、石油烴（C10～C40）。
4.2 第二階段初步采樣分析結(jié)論
4.2.1 土壤采樣分析結(jié)論
初步采樣工作共布設(shè)土壤調(diào)查點位7個，采集土壤樣品19個。檢測結(jié)果表明，對照點土壤各監(jiān)測項均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB 36600-2018）中第一類用地的風(fēng)險篩選值；地塊內(nèi)土壤中砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、鉻（六價）、苯胺、苯并（b）熒蒽、二苯并（a,h）蒽、茚并(1,2,3-cd)芘、石油烴等12項有檢出。所有檢出項的檢測結(jié)果均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地篩選值，地塊土壤環(huán)境風(fēng)險可以接受。
4.2.2 地下水采樣分析結(jié)論
本次調(diào)查布設(shè)地下水監(jiān)測井2口，其中一口為對照井，一口為地塊內(nèi)監(jiān)測井，共采集地下水樣品3個。檢測結(jié)果表明，石油烴（C10～C40）檢測結(jié)果滿足《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補充規(guī)定（試行）》中的第一類用地地下水風(fēng)險篩選值和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)限值，其余檢測項均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值地下水環(huán)境風(fēng)險可以接受。
4.3結(jié)論
經(jīng)本次調(diào)查可知，西安汽車職業(yè)大學(xué)實驗實訓(xùn)基地土壤樣品檢測結(jié)果未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地風(fēng)險篩選值，地塊所在區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險可以接受；地下水樣品石油烴（C10～C40）檢測結(jié)果滿足《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補充規(guī)定（試行）》中的第一類用地地下水風(fēng)險篩選值和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)限值，其余檢測項均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值，地塊所在區(qū)域地下水環(huán)境風(fēng)險可以接受。根據(jù)本次采樣調(diào)查結(jié)果，確定本次調(diào)查活動可以結(jié)束，無需開展土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查，該地塊符合開發(fā)利用要求。
5 報告評審結(jié)論
2021年11月5日，西安市生態(tài)環(huán)境局會同西安市資源規(guī)劃局在西安市組織召開了《臨潼區(qū)2021年度第十四批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收建設(shè)用地土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查（地塊編碼：6101153830005）》（以下簡稱“調(diào)查報告”）技術(shù)評審會。參加會議的有西安市資源規(guī)劃局臨潼分局、西安市生態(tài)環(huán)境局臨潼分局、西安市臨潼區(qū)驪山街道辦事處（土地責(zé)任方）、陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)實驗研究所有限公司（報告編制單位）等單位的代表和有關(guān)專家共13人，會議由3名專家組成專家組（名單附后）。
會前，西安市生態(tài)環(huán)境局組織部分專家和單位相關(guān)代表對地塊現(xiàn)場進行了踏勘；會上，與會專家聽取了土地責(zé)任方對地塊基本情況的介紹和報告編制單位對報告主要內(nèi)容的匯報。經(jīng)過質(zhì)詢和認(rèn)真討論，形成技術(shù)評審會評審意見如下：本次調(diào)查的程序與方法符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本地塊在全國土壤環(huán)境信息平臺中的編碼為6101153830005，地塊面積為11.1022公頃，地塊利用歷史為農(nóng)用地，現(xiàn)狀為已建成西安汽車職業(yè)大學(xué)F3汽車賽道和草坪，經(jīng)調(diào)查可知，臨潼區(qū)2021年度第十四批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收地塊土壤樣品檢測結(jié)果均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地風(fēng)險篩選值，地塊所在區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險可以接受；地下水樣品檢測結(jié)果均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值，地塊所在區(qū)域地下水環(huán)境風(fēng)險可以接受。
會后我公司技術(shù)人員根據(jù)評審意見對報告進行修改，并于2021年11月10日通過專家組復(fù)核。